La industria peruana de inodoros obtuvo una nueva medida de protección frente a las importaciones provenientes de China. El Indecopi impuso derechos antidumping definitivos a los inodoros de cerámica tipo "one piece" originarios de ese país, luego de concluir que ingresaron al mercado peruano con precios significativamente menores a los de la producción nacional y que provocaron un daño importante a los fabricantes locales.
La medida aprobada mediante la Resolución 244-2026/CDB-INDECOPI dispone el cobro de un derecho antidumping, es decir un monto adicional a la importación de estos productos, por una vigencia de cinco años. La medida busca corregir las distorsiones ocasionadas por el ingreso de estos artículos a precios por debajo de su valor real en su mercado de origen (dumping) y que compitan en condiciones más equilibradas con los fabricados en el país.
"La Comisión determinó que entre enero y diciembre de 2024 existieron prácticas desleales de comercio que perjudicaron directamente a la rama de producción nacional, conformada por las empresas Vainsa y Trebol. La investigación comprobó un volumen sustancial de importaciones chinas a precios reducidos, impactando de forma negativa en las ventas, márgenes y desempeño financiero de los fabricantes locales", explicó el Indecopi.
La decisión no alcanza a todos los productos de cerámica para baño provenientes de China. El regulador precisó que quedan excluidos los inodoros de cerámica "inteligentes", así como aquellos destinados a embarcaciones y otros vehículos recreativos, debido a que presentan características físicas y funcionalidades particulares que los diferencian de los inodoros convencionales fabricados por la industria nacional.
¿Por qué Indecopi impuso derechos antidumping a los inodoros chinos?
La investigación se inició en abril de 2025, a pedido de la empresa peruana VSI Industrial S.A.C. (Vainsa), que denunció presuntas prácticas de dumping en las importaciones de estos productos.
Indecopi determinó que durante el periodo analizado, entre enero de 2021 y diciembre de 2024, las importaciones de inodoros de cerámica provenientes de China aumentaron 56,9% en términos acumulados.
El incremento fue particularmente fuerte en 2024, cuando el volumen importado desde China creció 75,9% respecto al año anterior, alcanzando su mayor nivel dentro del periodo evaluado.
Además, la participación de estos productos en el consumo interno peruano aumentó en 11,4 puntos porcentuales entre 2021 y 2024. Solo en 2024, la participación de las importaciones chinas se incrementó en 10,7 puntos porcentuales frente a 2023.
Para Indecopi, este crecimiento estuvo acompañado de precios que presionaron a la baja a los productores nacionales. E incluso concluyó que los productos chinos se ubicaron incluso por debajo de los costos de producción de la rama de producción nacional.
Durante todo el periodo analizado, los inodoros chinos ingresaron al país con precios nacionalizados inferiores a los de la producción peruana. En promedio, la diferencia fue cercana al 40%, mientras que en 2023 llegó a un máximo de 49,8%.
La producción y ventas de la industria peruana cayeron
El Indecopi determinó que el aumento de las importaciones coincidió con un deterioro de varios indicadores económicos de los fabricantes nacionales.
Entre 2021 y 2024, la producción de la rama de producción nacional se redujo 11,7%, mientras que las ventas internas cayeron 17,6%.
La participación de los productores nacionales en el mercado también disminuyó en 12,6 puntos porcentuales durante el periodo analizado.
Otro indicador afectado fue la productividad, que cayó 22,9% entre 2021 y 2024. Asimismo, el margen de beneficios se redujo en 11,6 puntos porcentuales.
Aunque algunos indicadores mostraron una recuperación en 2024 frente al deterioro registrado en 2023, la situación de la industria nacional continuó siendo negativa. Por ejemplo, el margen de beneficios permaneció en terreno negativo, en -10,9%.
En ese contexto, Indecopi concluyó que existía una relación causal entre las importaciones objeto de dumping y el daño importante sufrido por la producción nacional.
La Comisión también evaluó otros posibles factores, como las importaciones provenientes de terceros países, las exportaciones de los productores nacionales, la demanda interna, el tipo de cambio, el régimen arancelario y cambios en las preferencias de los consumidores. Sin embargo, señaló que no encontró evidencia de que estos factores explicaran el daño registrado por la industria peruana.
¿Cuánto se pagará por los inodoros importados de China?
Los derechos antidumping se aplicarán como un monto específico por cada unidad importada y variarán según la empresa exportadora.
Para las empresas chinas que cooperaron con la investigación, Indecopi estableció los siguientes derechos:
* Romance: US$ 5,7 por unidad.
* Farns: US$ 14,3 por unidad.
* Yatao: US$ 12,7 por unidad.
Para las demás empresas exportadoras que no participaron o no cooperaron con la investigación se aplicará un derecho antidumping residual, determinado por Indecopi en función del derecho calculado para Farns.
